会上获悉，成都市生态环境局严格落实党的二十大报告提出的“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境”等内容，坚持监管与服务并重，在严把环境准入关，牢守环保底线的同时，着眼“四个推进、四个助力”，持续推进生态环境领域国际化营商环境建设。
划定133个管控单元
建立“1+5+N”生态环境分区管控体系
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近年来，成都市先后印发《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》和《成都市生态环境准入清单》，将全市划定为133个生态环境管控单元，建立起“1+5+N”生态环境分区管控体系。
据悉，当前成都市生态环境局正开展“三线一单”与国土空间规划衔接全国试点，进一步强化项目准入和后期监管，规范各类管控单元开发行为，协同支撑12个产业生态圈、58个产业功能区和20条产业链建设。
环评审批提速增效
全国首创生态环境领域“提醒服务”
成都市生态环境局先后出台促进产业建圈强链16条措施、助力经济稳增长15条措施等相关政策性文件，取消环评初审、执行环境标准和污染物总量指标3个环评审批要件，减少审批要件60%。将50大类报告表项目全面下放区（市）县生态环境派出机构审批，印发《成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单》，对环境影响总体可控及民生相关的19类编制报告书和111类编制报告表行业实行环评告知承诺制审批，压缩审批时间至12个工作日内，承诺时限比法定时限缩减60%。协调争取成渝中线项目顺利获批，完成久隆水库、通威太阳能光伏产业基地等127个重大项目环评审批。2022年，全市共审批项目环评1183个，总投资达1821亿元。
据了解，在成都市温江区，当地从市场需求侧和政府供给侧双向出发，换位思考企业在落实环保主体责任的痛点和难处，系统梳理企业从开办、经营、成长到上市等阶段可能遇到的各种生态环境问题，于2021年底在全国首创生态环境领域“提醒服务”，形成2类共8项生态环境“提醒服务”清单事项，通过平台、电话、媒体等多种方式为企业办理各类政务服务类事项提供提醒，去年全年累计发送各类提醒1212次。
对585家企业上门“四送”
营造健康良性发展环境
针对监管方式不断创新优化，成都市生态环境局分类制定工业、工地、汽修、加油站、商混站帮扶企业名单，对全市585家重点行业工业企业上门“送政策、送技术、送方案、送服务”，对近千家规上企业开展绩效评级提升培训，推动重点区域内施工工地、加油站、钣喷汽修企业全面打造绿色标杆企业。
2022年，成都市新增B级、引领性企业各21家、29家，累计创建A级、B级和引领性企业102家，C级（非最低等级）企业新增159家至426家。印发《成都市环境执法正面清单》，截至目前，共检查企业8795家次，开展现场核实检查企业4784家次，开展指导帮扶15792家次，为企业和实体经济营造健康良性的发展环境。
助推绿色低碳产业高质量发展
力争投资超250亿元，实现产值超2600亿元
在助推全市绿色低碳产业方面，通过成立成都市绿色低碳产业建圈强链工作推进小组，市政府印发实施《成都市支持绿色低碳重点产业高质量发展若干政策措施》，成功组建成都绿色低碳产业投资集团有限公司，牵头联合10余家在蓉高校院所、76家绿色低碳骨干企业共同组建产业创新联盟。成都产业集团已与中创新航合作设立10亿元凯博产业链基金，国电投（成都）绿色低碳基金首期规模达20亿元。天府永兴实验室已组织开展7个省级科研项目课题研究。
2022年，全市绿色低碳产业产值达2500亿元，签约重点项目46个，签约金额达1469亿元，77个在建项目完成年度投资255亿元，占年度计划投资比例101.6%。2023年，力争完成全市绿色低碳产业项目投资超250亿元，产业产值超2600亿元。
与此同时，成都市生态环境局持续推行柔性执法，环境执法工作实现了从“末端执法”转变为“事前预防”、从“单点执法”转变为“面上普法”、从“传统执法”转变为“服务性执法”的“三个转变”，2022年共办理不予处罚案件601件。（郭涛）
